安徽合肥参访学习体会

在党的二十届三中全会精神指引下，我们深刻理解到科技创新是引领发展的第一动力，新质生产力是推动经济高质量发展的关键因素。聚焦“深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，加快构建新发展格局，着力通过科技创新实现区域协同发展”这一主题，上海市委党校第66期中青班的学员们，踏上了前往安徽省合肥市的参访学习之旅，旨在深入探索和学习“长三角一体化”进程中，科技创新驱动高质量发展的生动实践和宝贵经验。这次参访是一次思想的碰撞和智慧的交流，我们实地参访科大讯飞、国盾量子、中国声谷、蔚来汽车、阳光电源和中安创谷等企业，深入了解这些企业如何通过科技创新，推动新质生产力发展，以及如何在长三角一体化的大潮中，实现科技创新成果转化，为构建全国统一大市场贡献力量。这不仅是一次学习之旅，更是一次贯彻落实党的二十届三中全会精神，推动长三角地区乃至全国经济高质量发展实践之旅。

学习过程中，不仅是一系列从不同角度呈现新质生产力质效的科技创新型企业令人印象深刻，这些成果的背后，孵化一家又一家科创企业“从0到1，再从1到100”蓬勃发展的“科里科气”的合肥科技创新产业运作机制，更激发了我们学习求索的热情。

高科技：以“奇”胜，“以投带引、链上招商”的“合肥芯屏汽合”。合肥国资以2015年市政府与力晶科技签署《合作框架协议》为契机,推进合肥建投与力晶科技合作，依托引进模式实现晶圆代工本土化。作为安徽首家12英寸晶圆代工企业，晶合集成在运作多年后于2023年成功上市，成为跻身本土晶圆代工前三、全球前十的行业龙头企业。一是精准研判，“以投带引”助推“芯屏汽合”发展。与投资京东方、蔚来汽车类似，晶合集成成功上市体现了合肥国资对集成电路行业的提前预判。从出台集成电路产业扶持政策起，合肥力求补齐晶圆制造短板，目前晶合集成5000万像素BSI量产、40nm OLED成功点亮面板、业内首颗1.8亿像素全画幅CIS芯片成功试产，12寸晶圆代工产能达5万片/月，打破索尼等国际巨头长期垄断。二是战略把控，“内部治理、外部赋能”推进“链上招商”。IPO之初，合肥国资对晶合集成持股53%，确保晶合集成在战略方向上与合肥产业发展保持一致。例如晶合集成定位于高端晶圆制造，将120亿元IPO募资用于扩大生产、技术研发。建立外部董事人才库、市属企业外部董事管理办法、优化董事会治理结构，促进产业链上下游的垂直整合和跨链协作，例如每年举办晶合集成供应链大会。

高效能：聚“才”嫁“势”，集成政企院所的“合肥场景模式”。合肥市场景创新促进中心于2022年5月成立，作为全国首个城市场景创新促进中心，聚焦重点产业链、城市建设、社会治理和生态环保，定期发布场景机会清单推进供需对接。一是高效集成链接科研平台、场景需求。“促进中心”由合肥市场景应用创新促进中心有限公司运营，依托合肥产投、合肥高投、滨湖建投等国企资源，聚焦“为场景找技术”，为打造城市场景应用创新综合体夯实了需求基础，其控股股东科大硅谷服务平台凝聚了科大讯飞、欧普康视、国盾量子等区域科创市场力量，以“为技术找场景”积聚了创意新场景、集聚新物种、孕育新赛道发展优势。运营以来，中心打造“全领域、全市域、全流程”场景创新体系，累计服务千家企业场景需求，例如为中科院合肥创新工程院打通园区智慧平台场景需求。二是深度打造“全域场景应用创新之城”建设目标。依托未来大科学城、中安创谷等科研平台，“促进中心”定期举办场景创新峰会、发布数百项场景清单，开展产业链供需对接活动，例如在空天信息、智能制造、量子科技等赛道促进了以场景为中心等百项意向合作，推动国盾量子、本源量子等量子产业集群快速发展。中心将科创投资体系融入场景资源对接中，为落地场景应用项目提供资金、技术、人才等多重支持，引育一批“独角兽”企业扎根本地。

高质量：探索“联”建，“优势互补、共建共享”的“长三角一体化”科技创新协同发展。综合分析以上案例和经验，合肥市依托其在芯片、新型显示、新能源汽车和人工智能等产业的集群优势，通过政府投资引导，吸引产业链上下游企业集聚，形成了具有国际竞争力的产业生态。这种模式不仅促进了产业集群的形成，还加速了科技创新成果的转化，为城市经济发展注入了新动力。同时，合肥市通过整合政府、企业、高校和科研院所的资源，共同打造科技创新的应用场景，推动科技成果转化和产业化。这种模式有效促进了产学研用的深度融合，提高了科技创新的效率和质量。

合肥市的这些做法启示我们，对上海市而言，一是在科技创新体制机制优化中，更需注重产业生态的构建，通过政府引导和市场机制，促进产业链的整合和创新资源的集聚，加强政企院所的合作，构建开放共享的科技创新平台，激发各类创新主体的活力，推动科技创新与产业发展的深度融合，从而实现科技创新体制机制的优化和城市竞争力的提升；二是建立区域科技创新合作机制，通过政策引导和资金支持，促进长三角地区内高校、科研机构与企业之间的深度合作，共同开展关键技术攻关和成果转化，并构建区域创新资源共享平台，实现科研设施、数据资源、人才信息等创新要素的开放共享，提高资源利用效率；三是同步推动产业链上下游的协同创新，通过“以投带引、链上招商”等模式，促进区域内产业集群的形成和优化，加强产业链的联动和互补，并着力加强区域创新政策的协调和衔接，形成统一的创新政策体系，为科技创新提供稳定的政策环境；四是推动区域创新文化的培育，鼓励创新思维和创业精神，营造良好的创新氛围，吸引和留住高层次创新人才。通过这些措施，稳步推动长三角地区科技创新资源的整合和优化配置，实现区域科技创新的协同发展，推动长三角一体化进程。

通过这次参访学习，我们深刻认识到，长三角一体化不仅是区域经济的协同发展，更是科技创新和产业升级的深度融合。安徽省特别是合肥市的创新发展实践，提供了宝贵的经验和启示，有助于推动长三角地区在科技创新推动产业升级，以新质生产力推动高质量发展方面取得更快更好更有效的突破。

（作者系第66期中青班学员）

（责编：许芳娟）