发挥社会主义超大城市治理现代化道路上的上海“乘数效应”

　　第二单元学习期间，我有幸聆听了关于上海全面深化改革开放、国际文化大都市建设、更高水平长三角一体化、抓好民生改善和城市治理等主题的授课，参加了对大零号湾科创策源功能区、城市建设管理者之家、张江科学城成果展、期货交易所的实地调研，并赴北京进行了为期四天的考察学习，深切感受到上海在加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市进程中任重道远。下面我就第二单元学习汇报三方面体会。

　　一、深刻领悟上海城市战略地位和目标定位，下好社会主义超大城市治理现代化的“先手棋”

　　上海是承载国家重任和特殊使命的城市，以习近平总书记为核心的党中央对上海的城市战略定位必定不同于其他地方。

　　1.上海红色历史的“道”与“路”，决定上海必须勇担新时期历史使命和战略任务。不能忘记来时的路,才能走稳脚下的路。上海是红色基因孕育的城市。中国共产党诞生在上海，这一历史选择看似偶然，但恰恰蕴含着一种必然。这种历史必然与上海这座城市敢为人先的城市土壤、披荆斩棘的开拓创新、先进思想交汇的城市气质和文化血脉分不开。红色之精神开启了革命道路，燃起了复兴之路，走出了社会主义新路，昭示着中国共产党的初心，贯通过去与现在，启迪当下与未来。作为光荣之城，红色基因决定了上海必须勇担新时期的战略任务，赓续红色历史、弘扬伟大建党精神。党的领导也必将是中国特色超大城市治理现代化的“定海神针”，是人民城市建设不简单作为其他国家城市再版、翻版的“本质特征”，是引领我们思想上统一、政治上团结、行动上一致并沿着正确方向前进的“唯一灯塔”。

　　2.上海经济贡献的“标”与“杆”，决定上海必须勇当新时期改革开放排头兵和先行者。上海作为全国最大经济城市，在中国历史发展的每个阶段，扮演着举足轻重的角色。上海曾是中国近代民族工业的发祥地和中国工人阶级的摇篮，也是新中国成立以来对全国经济作出重要贡献的要地，更是改革开放的引领区和长三角一体化协同发展的龙头。这些都为上海成为一个融合中西、交汇南北的社会主义国际大都市奠定了得天独厚的基础底蕴。新的改革攻坚时刻，上海没有理由不扛起大旗，“风向标”“旗帜”“标杆”必定是今后一个阶段上海的鲜明符号。如果说上海是世界观察中国的一个重要窗口，那么理应承担好先行探索社会主义现代化路径和规律的使命；如果说上海是深度链接全球的一个核心枢纽，那么理应生动演绎中国式现代化的内涵与特征；如果说上海是“任何奇迹都可能发生”的魔都，那么理应更好地向世界展示中国式现代化的光明前景。上海深化改革之路，应当勇立潮头，高扬旗帜航标，立足“四个放在”“四大功能”，在坚持制度创新力与内核支撑力的“双轮驱动”上下功夫、在加快向全球创新链、产业链、价值链高端迈进上走深走实，让上海真正在全国一盘棋中做出应有的贡献。

　　3.上海城市定位的“纲”与“目”，决定上海必须加快“五个中心”建设。为期四天的北京考察给我留下深刻印象，北京的经验给予上海城市建设启迪，特别是在走中国特色城市发展道路上，北京牢牢把握党对城市工作的领导这一根本保障，始终坚持“人民城市为人民”这一根本遵循，切实贯彻城市高质量发展这个根本要求，坚持落实城乡融合发展这个根本原则。北京正朝着“让城市会思考、让生活更美好”的目标前行。亮马河城市更新项目和城市大脑推进城市治理现代化项目让人深切感受到城市的智慧和温度。值得注意的是，同为中国的两大重要城市，北京提出的“四个中心”恰恰与上海的“五个中心”相对错开，这就意味着党中央赋予两座城市的定位和功能侧重相异，一个是首都功能，一个是经济功能和国际定位。战略定位不同就决定城市发展需加快凸显独特性和多元性，所以，“五个中心”是上海抢占发展制高点的“独一无二”的使命和建成社会主义现代化国际大都市的关键一环。聚焦这一目标，纲挈目张，显得极为重要。从整体上看，上海建设“五个中心”是一个涉及经济社会发展各领域的复杂系统工程，我们理应坚持整体谋划、压茬推进、协同施策，统筹谋划好各个方面、各个要素、各个层次。从相互内在逻辑关系看，“五个中心”之间相互依存、彼此互促，经济中心位列五个中心之首、地位重要，金融中心的承载依托是经济中心，贸易中心的实现基础是航运中心，航运中心的发展条件是金融中心，科创中心的底层支撑离不开强大的城市硬实力和软实力以及其他四个中心的建设。因此我们理应更好地牵住“牛鼻子”、下好“先手旗”、打好“组合拳”、画好“同心圆”，持续提升城市能级和核心竞争力。

　　二、把握战略机遇同向发力，加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市

　　上海要加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，切实发挥“乘数效应”，就必须清醒认识从“建设”到“建成”转变的重要现实意义。

　　1.从“建设”到“建成”是上海必须把握的战略机遇。从“建设”到“建成”，一字之变，是党中央对上海必须建成社会主义现代化国家大都市的坚定决心、对上海承接国家重大战略任务能力的重大考验、对上海加快解决现实经济社会矛盾的倒逼机制。这一变化不是盲目自信和不切实际，恰恰是关键时期抓住稍纵即逝的发展机遇的现实需要，错过机遇或许意味着丧失跻身或保持世界性城市地位的可能，或许还意味着上海发挥乘数效应的机会成本大大增加。所以说，从“建设”到“建成”，一字之变，更是上海自身发展的内在需求和必经之路，上海在社会主义现代化国际大都市的建设道路上没有退路可言，只有百分之百的选项，没有百分之一的侥幸。

　　2.从“建设”到“建成”是上海必须兑现的郑重承诺。加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，既是我们的奋斗目标，更是我们对人民的郑重承诺。“建成”之路怎么走？可以说千头万绪、千难万险，关键在哪？在于把握国之大者、政之重者、民之要者。尽管“建成”之路很难走，但首先要求我们做到万众一心，举全市之力，一茬接着一茬干，一棒接着一棒跑。兑现这一承诺，更要我们具备把握发展重要战略机遇期的能力，更要我们具备走好社会主义现代化国际大都市的道路自信，更要我们以确定性应对形势变化的不确定性，更要我们画好施工图实景图最关键的点睛之笔。总有一天，我们会到达一鼓作气向终点冲刺的历史时刻，会迎来时不我待、决胜千里的关键时刻。

　　三、精准落实新部署新要求，把知识产权强市建设融入上海社会主义现代化国际大都市建设的大局

　　第二单元学习使我对进一步做好本职工作有了新的认识。知识产权工作与上海的发展息息相关，是一盘大棋局上的一个棋子。我将在服务上海加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的总体目标下，进一步分析新形势、把握新定位、明确新要求，以更足底气、更大力度、更实举措投入到下一阶段实际工作中。

　　1.认真分析新形势新任务，以更足底气开启知识产权强市建设新征程。知识产权是上海创新发展的“刚需”，与科创中心建设密切相关。着眼全球竞争关键领域，美西方借知识产权保护之名搞知识产权垄断，把与科技相关的知识产权问题政治化，这对上海科创中心建设带来巨大挑战。2023年以来，市委市政府对知识产权工作的批示数量之多、频次之密，前所未有。这些新部署新要求，从全局的高度深刻阐明了上海创新发展中知识产权工作的重要性，为知识产权事业发展指明方向。我作为一名知识产权工作者，深感责任重大，理应聚焦大数据、人工智能、基因技术等新领域、新业态，跨前探索自主知识产权强市建设机制，加快创新与科技相关的知识产权保护制度；努力打造“制度完备”的知识产权样板城市，塑造清晰、透明、精准、可预期的知识产权法治环境，在完善知识产权法律制度和体系建设上多出成果、积累经验。

　　2.深刻把握新定位新期待，以更大力度服务中心大局。知识产权也是上海参与国际竞争和进行高端国际贸易的“标配”，因此知识产权工作必须深度融入社会主义现代化国际化大都市建设的大局中。通过这段时间学习，我对服务中心大局的紧迫感越来越强烈，下一步我更应学会并用好两个“本领”：一是拓宽国际视野，进一步坚持国际国内统筹、宏观微观结合、近期远期兼顾，大胆实践与CPTPP等国际高标准经贸规则相衔接的压力测试，切实发挥好知识产权制度激励创新、促进发展、扩大开放的关键作用；二是坚持韧性履职，进一步清醒认识困难和挑战，勇啃硬骨头，坚持不懈地落实“严保护”标准、构建“大保护”格局、追求“快保护”效果，坚持“同保护”原则，努力打造一流营商环境。

　　（作者系第65期中青班学员 ）