【编者按】经过一段时间艰苦努力，我国疫情防控形势持续向好，境内疫情流行高峰已经过去，但目前境外疫情仍在蔓延，当前我们仍必须牢牢坚持外防输入、内防反弹。即日起，中共上海市委党校与东方网联合推出系列文章《抗疫背后的中国之治》，聚焦党的领导、精神力量、精准防控、社区防疫、国民经济、心理疏导、党员干部、法治保障、构建人类命运共同体等方面。硬核文章，一起关注。

习近平总书记在和意大利总理孔特、西班牙首相桑切斯的通话中分别提到，经过数月艰苦努力，中国疫情防控形势发生积极变化，已经走出最困难、最艰巨的阶段，取得了阶段性重要成果。防控工作取得的成效，再一次彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势。我们党作为一个有9000多万名党员、460多万个党组织的党，作为一个在有着14亿多人口的大国长期执政的党，事实证明，党的领导保障制度优势，是阻击疫情最大力量。

1.好的制度，才能被人民选择，才能打赢疫情阻击战

近日，中国面对外防输入压力巨大，但坚持开放国门。以上海为例，城市用闭环制度保障入境人员和城市居住者平安。从数据来看，即使缩减了国际航班数，上海每天入境人员仍达1万多，他们中，大多是身在国外的上海人和中国留学生，部分是从国外返沪复工的外籍人员等。

疫情汹涌，世界各国各地都采取了积极措施进行防控，但是很多华人华侨、留学生仍选择回国，相信他们肯定是经过深思熟虑。因为他们看到中国战胜病毒疫情时所采取的措施，看到希望、感到安心。相比居住国外，他们觉得回到祖国更加安全，能得到更好的照顾，因此用脚投票。

面对病人，中国采取的措施是集中力量办大事。医疗队伍集结湖北，武汉，同时保障对病人应收尽收。与其他国家“放弃投降”的政策截然不同。中国能以巨大的勇气直面病毒，做到应收尽收，得到了世卫组织的称赞，其他国家也纷纷“抄作业”。当然，能做到这些，背后是由中国国产党优越的制度所支撑、保障的。

党的领导首先是党中央的集中统一领导，这是打赢防疫阻击战的首要条件。习近平总书记分别在1月7日、1月20日对疫情防控工作提出要求、作出指示。中央政治局常委会打破惯例，首次在正月初一召开会议，对疫情防控进行研究和部署，并决定成立中央应对疫情工作领导小组。中央印发《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》，向湖北派出中央指导组，统一指挥、统一协调、统一调度。之后，总书记又先后主持召开8次中央政治局常委会会议、2次中央政治局会议，专题研究疫情防控工作和复工复产工作，并分别在北京、武汉等地考察疫情防控工作。战“疫”时期，总书记二十多次同外方人士会谈会见、通电话、致信函等方式开展元首外交，推动国际社会携手战“疫”。坚持党的全面领导，最根本的就是坚持党中央权威和集中统一领导。事实证明，只有在党中央的坚强领导下，才能实现全国一盘棋，构建人类命运共同体，形成抗击病魔的强大合力。

党的领导离不开党的组织体系，这是打赢防疫阻击战的必要条件。习近平总书记指出：“党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。”当党中央做出决策部署后，各级党委政府和党员干部就要保证其得到贯彻落实，做到令行禁止。在这次防疫阻击战中，各级和广大党员干部把初心写在行动上，把使命落在岗位上，主要负责同志坚守岗位、靠前指挥，基层党组织和广大党员发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，让党旗在疫情防控斗争第一线高高飘扬。比如，上海市复旦大学附属华山医院感染科主任、上海医疗救治专家组组长，被网友们成为“网红张爸”的张文宏，在疫情初期就发出“一线岗位全换上党员，没有讨价还价”的号召。特别地，这次疫情防控斗争成为了考察党员干部的“试金石”和“磨刀石”，越是重要关头和关键时刻，就越能锻炼党员干部，也越能考察识别党员干部。严密的组织体系在疫情防控斗争中形成了强大组织力，保障了党的全面领导，推动重大任务的落地落实。

党的领导能够紧密联系并且组织动员群众，这是打赢防疫阻击战的关键一招。打赢疫情阻击战的关键一招是动员群众，党只有紧密联系群众才能最终打赢防疫阻击战。疫情发生以来，广大人民群众众志成城、守望相助，特别是武汉人民和湖北人民识大体顾大局、自觉配合疫情防控工作，作出了重大贡献。抗击疫情有两个阵地，一个是医院救死扶伤阵地，一个是社区防控阵地。在前一个阵地，全国各省医疗队、人民解放军医务人员支援湖北，成为了最美丽的逆行者。广大医务工作者义无反顾、日夜奋战，冒着生命危险、承受巨大心理压力，承担超负荷工作任务，与疫魔短兵相接，展现了救死扶伤、医者仁心的崇高精神。只用十来天建造出共2500多个床位的武汉火神山、雷神山医院，“中国速度”的背后是7000余名建设者的日夜鏖战。在社区防控阵地，广大公安民警、疾控工作人员、社区工作人员等坚守岗位、日夜值守，广大新闻工作者不畏艰险、深入一线，广大志愿者等真诚奉献、不辞辛劳，为疫情防控作出了重大贡献，他们都是最动人的坚守者和守护者。

2.好的制度，依托于党的先进性和纯洁性

中国共产党作为一个马克思主义政党，先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性。正是长期保持先进性和纯净性，我们党才能完成各种艰巨任务，打赢防疫阻击战。近百年来，中国共产党面临各种风险和挑战，这次新冠肺炎疫情是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。我们党之所以能够完成各种艰巨任务，就在于始终把马克思主义这一科学理论作为自己的行动指南，以唯物辩证的科学精神、无私无畏的博大胸怀不断坚持真理、修正错误。加强党的领导就是要同一切弱化先进性、损害纯洁性的问题作斗争，确保党始终成为中国特色社会主义事业和新冠疫情防控中的坚强领导核心。

中国共产党始终坚持人民立场，其初心和使命推动党与人民风雨同舟、生死与共，这是党战胜一切困难和风险，打赢防疫阻击战的根本保证。所以，我们要采取应收尽收的政策，建了火神山、雷神山医院，改造了方舱医院。全国100余支队伍1.1万余名优秀医务人员驰援武汉。都是巨大的能量。在疫情最严重的武汉，全面排查。虽然集中隔离收治时间紧、任务重，担子沉，但武汉市1.7万余名党员干部下沉社区，充实基层排查、收治力量，与基层干部并肩作战。确保“四类人员”排查到位，确保所有确诊患者和疑似患者都得到集中收治，确保所有在家未收治患者人数清零，使所有社区成为疫情防控的坚强堡垒。一条条措施，一项项举措，都是以保障广大人民群众生命安全为最大前提。

面对新冠肺炎疫情，共产党人时刻保持忧患意识，这是一种责任，更是一种担当。加强党的领导就是要增强党员干部的忧患意识，时刻关注各种风险挑战，才能以斗争精神打好防疫阻击战和其他各类在重大风险。

3.中国力量的展示与启示

在防疫阻击战中，各级各方面在党的统一领导下，各就其位、各司其职、各尽其责、有序协同，保证中央和地方各级政令统一、运行顺畅、执行高效、充满活力，形成强大的“中国力量”。

在这次防疫过程中，互联网这个“最大变量”成为促进国家治理体系和治理能力现代化的“最大增量”。大数据、人工智能、云计算等数字技术在疫情监测分析、病毒溯源、防控救治、资源调配等方面发挥了支撑作用，“互联网+”防疫力量为民众的日常生活、看病就诊、复工复学等提供了便捷和安全。以“智治”促“善治”，政府决策科学化、社会治理精细化、公共服务高效化共同构成了防疫阻击战的“中国智慧”。

党的领导需要继续推进国家治理体系和治理能力现代化，为全球防疫提供“中国方案”。世界卫生组织宣布新冠肺炎疫情为全球“大流行”，对于每一个受其影响的国家而言都是一次大考。习近平总书记说：“这次疫情是对我国治理体系和能力的一次大考，我们一定要总结经验、吸取教训。”中国在这次防疫阻击战中取得的成功经验值得世界学习，为其他国家的防疫工作提供“中国方案”。

（作者为中共上海市委党校  程熙博士）

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