干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程。《全国干部教育培训规划(2023—2027年)》时代特点鲜明、工作重点突出,为新时代新征程上干部教育培训工作明确了指导思想、主要目标、重要任务和工作要求。
一是鲜明突出主题主线。
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,是干部教育培训工作的主题主线。集中到一点,就是要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为最重要的内容安排好、最核心的课程策划好、最重要的班次组织好。通过专题学习、研讨交流、主题党课、调查研究等形式,推动党的创新理论学习教育走深走实走心,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂、强基固本。
要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以坚定理想信念宗旨为根本,以提高政治能力为关键,以增强推进中国式现代化建设本领为重点,持续深化党的创新理论武装,并用来指导实践、推动工作。
二是把政治训练贯穿全过程。
从内容上看,要组织干部深入学习党的基本理论、基本路线、基本方略,提高把握方向、把握大势、把握全局的能力。
同时,加强党性教育,加强政治纪律和政治规矩教育,突出党章和党规党纪学习教育,强化政治忠诚教育,强化民主集中制和正确权力观、政绩观、事业观教育,加强斗争精神和斗争本领养成,提高辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。
三是抓好重点队伍建设。
特别是,突出抓好领导干部这一“关键少数”和年轻干部的教育培训。其中,“一把手”对于一个地区、一个部门、一个单位的重要性不言而喻。他们的政治忠诚度、领导能力从一定意义上说代表该地区、该部门、该单位的高度和水平。可探索布局实施“一把手”政治能力提升计划,安排系列课程,有计划地选调地方、部门、国有企事业单位主要负责同志到党校(行政学院)、干部学院参加专题培训。
年轻干部是党和国家事业发展的希望。要突出政治忠诚教育、理想信念教育、纪律规矩教育、优良传统作风和责任感使命感教育,综合运用理论讲授、政策解读、案例教学、现场体验等方式开展系统培训,掸去思想上的灰尘,淬炼政治上的坚定,帮助他们成长为对党和人民忠诚可靠、堪当时代重任的栋梁之材。
党校(行政学院)是干部教育培训的主阵地。党校是党的重要职能部门,始终不变的初心是为党育才、为党献策。就上海干部教育培训的实际情况而言,党校(行政学院)面临的任务和挑战是多方面的。在课程设置上,应立足现有的优势基础,提出新思路,实施新办法。
比如,在强化政治训练上,把如何提高政治水平、政治忠诚度与解决复杂政治问题的能力结合起来,设计好政治案例、政治情景进行理论与实战结合的教学训练;在加强履职能力培训上,围绕党的二十大提出的增强推进中国式现代化建设本领,聚焦“国之大者”,着眼“四个放在”,分门别类细化履职所需要的能力素质课程。
又如,坚持开门办学、民主办学、合作办学。发挥部门行业培训机构特色优势,开展专门政策解读、重点任务落实等专题培训;发挥国有企业培训机构作用,开展国有企业领导人员治企兴企、提高企业核心竞争力、强化企业科技创新主体地位等专题培训;发挥中国干部网络学院等网络学习平台广覆盖、便捷化的优势,抓好履职通识培训;发挥派出单位和接收单位协作优势,抓好援派帮扶干部人才、挂职干部等教育培训。
进一步来看,上海的干部队伍眼界开阔、总体水平高、业务能力强,且具有一定的理论基础。与之相匹配,有必要实施好干部教育培训机构质量提升计划,锤炼高水平精品课程。
同时,确定并聘任一批理论基础扎实、政治能力过硬、实践经验丰富、表达能力突出的领导干部、专家学者、基层干部、先进典型等兼任党校重点班次的教师,实现让懂政策的人讲政策、有经验的人谈经验、会方法的人教方法,切实提高教育培训的针对性、实效性。
(作者为中共上海市委党校领导科学教研部主任、教授,上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员)