以“三谱合一”工作机制推动办学治校改革发展

近年来，上海市委党校深入贯彻落实习近平总书记关于党校工作的重要论述，按照《中国共产党党校（行政学院）工作条例》和《干部教育培训工作条例》要求，围绕上海市委和市政府中心工作，探索学科图谱、课程图谱、师资图谱“三谱合一”工作机制，准确把握新时代党校办学治校规律，推动党校干部教育培训高质量发展。

“三谱合一”工作机制以打造学科图谱、课程图谱、师资图谱为基础，推进教学、科研、师资等各项资源从经验驱动向规律驱动、从条块分割向有组织协同、从静态配置向动态演化，是对党校政治建设、组织建设、制度建设、治理逻辑的全方位、全系统、全员化办学治校改革。

打造学科图谱。牢记“四个放在”殷殷嘱托，围绕习近平总书记和党中央交给上海的重大战略任务，聚焦党和国家发展战略、上海改革开放的重大理论和实践问题，充分发挥党的哲学社会科学研究机构的政治职责，以习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，确立马克思主义理论、党史党建、公共管理学、应用经济学、政治学和法学等五大重点建设学科为一级学科，落实国家战略与加快“五个中心”建设等15个二级学科，健全全过程人民民主的理论与实践研究等44个三级学科。学科图谱是“三谱合一”的基础。学科强基，加强学科图谱建设，旨在深化党的创新理论体系化学理化研究阐释，发挥学科统领作用，更好地为教学培训服务、为决策咨询服务，进而带动党校全面发展。党校是政治学校，学科建设具有特殊性，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，不断壮大马克思主义相关学科，建强党史党建等优势学科，与时俱进发展急需学科、新兴学科，围绕中心、服务大局。

构建课程图谱。以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线，在“两教育一培训”内容体系框架下，构建习近平新时代中国特色社会主义思想，马克思主义原理与原著导读，“五史”（党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史），党的建设与党性修养，干部履职能力五大课程板块，分15个课程群，共有131门富有时代特征和实践特色、务实管用的课程。课程图谱是“三谱合一”的关键。课程图谱坚持把讲全讲准讲深讲透习近平新时代中国特色社会主义思想作为建设的重中之重。根据党中央重大决策部署和党的创新理论最新成果、结合上海的具体实践及时完善课程体系，形成具有上海特色的课程体系。聚焦“两教育一培训”。党的创新理论教育注重用通俗语言和生动案例讲清楚党的创新理论背后的理论逻辑和实践逻辑。比如，人民城市理念与中国特色城市发展道路等上海实践课程。党性教育通过理论教育看态度、异地教学看行动、写好党性报告看思想、做好党性鉴别看本质强化全过程党性锻炼。履职能力培训通过开设“2+X”专题班，开设“啃硬骨头”系列课程和双周科技讲座，着重提升学员的“七大能力”和经济调度能力。推动有组织科研，更好地服务教学。“教学出题、科研答题”，明确课程研发的政治导向、板块选题、教学方法。

构筑师资图谱。依据学科图谱和课程图谱规划，结合学科建设需求和课程发展需求安排相匹配的教师，按教学需求设岗。加强师资队伍建设，让名师、学科带头人等骨干教师与青年教师结对子，一对一指导。师资图谱是“三谱合一”的根本。既区别于公务员又不同于普通事业单位的党校教师管理体系是支持学科图谱和课程图谱高质量建设的基础。师资图谱建设坚持党校姓党根本原则，坚持把政治性放在师资队伍建设的第一位，全方位做好师资队伍建设的培养、引进、使用工作。师资图谱建设纳入学科图谱、课程图谱建设中统筹规划、全面协调。学科图谱、课程图谱需要什么样的师资，师资图谱就针对性补充与加强。师资图谱推动党校教研部门师资配置与制度建构，进一步保障了学科图谱与课程图谱高质量运行。学科研究与课程建设需要教研部门进行承载。师资图谱深入把握学科图谱、课程图谱的内在规律，厘清重点学科、聚焦领域、主攻方向、课程板块、课程群、基本课程之间的关系，合理配置师资，动态调整配置。

“三谱合一”工作机制是上海市委党校基于对有组织教学、有组织科研、有组织师资队伍建设的规律性认识开展的新时代办学治校探索，蹚出了一条“业在谱里建，人在谱里育，绩在谱里考”的新时代党校办学治校有效路径。“三谱合一”落实“政治机关、政治学校”要求，把党校姓党根本原则贯穿始终，牢牢把握学科建设、课程建设、师资建设的主动权。进一步明确学科建设为谁研究，建设什么样的学科，怎样建设学科；进一步明确课程体系为谁建设，建设什么样的课程体系，怎样把课程讲全讲准讲深讲透；进一步明确为谁建设师资队伍，建设一支什么样的师资队伍，怎样建设党校的师资队伍。

下一步，上海市委党校将坚持动态更新，以“三谱合一”推进办学治校模式与时俱进。一是围绕党的创新理论的发展进行常态更新。二是根据党的全国代表大会、中央全会等会议精神进行周期更新。三是依据习近平总书记对某一领域、某地区的重要讲话精神强化实践更新。校委会要牵头抓总，站在全局的高度统筹好学科、课程、师资，科研部门要牵头加强学科研究，教学部门要牵头加强课程研究，人事部门要做好梯队建设。通过“三谱合一”，将全校资源和力量精准转化为推动党校发展的强大动能，为强国建设、民族复兴伟业培养更多高素质专业化干部队伍贡献力量。

（作者系上海市委党校副校长）

（责编：蒋雨荷）