解放日报：加快培育和发展专精特新企业

目前，上海有市级专精特新企业11466家，入选国家级专精特新“小巨人”企业857家。新形势下，上海正聚焦推进新型工业化、构建现代化产业体系，加快培育和发展专精特新企业。

上海培育和发展专精特新企业，体现出既长期坚持又与时俱进的特点：自2010年开始，政策效果逐渐显现；2017年，又增加了“企业估值”“融资轮次”“融资金额”等指标，以进一步打造“独角兽”和“准独角兽”企业。

作为全国第一个专精特新企业数量破1万家大关的城市，上海下一步如何持续发力？

一是打造良好的营商生态。比如，提升政务服务水平，聚焦市场主体关切深化“放管服”改革，真正做到企业“有求必应，无事不扰”；降低创新资源、创新要素的市场准入门槛，提高创新计划和创新活动的市场化水平，推进开放共享、高效流通与精准匹配；建立营商环境诉求处理和分级办理协同机制，构建跨区、跨省的互批、互准、互认“一张网”，进而实现全国通办。

二是营造良好的创新生态。比如，深化资本市场投融资综合改革，大力拓宽间接融资渠道，搭建多层次科技金融服务平台体系，营造良好的融资生态；推进政产学研合作，促进专精特新企业与政府、高校和科研单位的协同发展，打造技术创新集群，营造良好的知识生态；完善以企业实际需求为基准的人才引进政策，建立人才信息共享平台，创新人才激励机制，营造良好的发展生态。

三是构建良好的创业生态。比如，加大减税降费力度，落实涉企收费清单管理制度；加强创业载体和平台建设，提高大众认识创业、了解创业、参与创业的积极性和能动性。

（作者单位：中共上海市委党校）