我校校委会召开会议落实科研聚焦战略实施方案

      本网讯 10月18日上午，我校校委会召开会议专题研究落实科研聚焦战略的实施方案。会议由校委会副主任、常务副校院长王国平主持。

      会上，副校长、科研处处长郭庆松介绍了落实科研聚焦战略的总体构想。与会校委成员立足工作实际，围绕科研处起草的《科研聚焦战略实施方案》审议稿，就推进实施科研聚焦战略面临的问题，展开了深入的分析讨论，提出了修改意见。

      会议指出，“战略”、“理念”、“目标”、“体系”和“模式”五个方面是当前和今后一个时期校院科研咨询工作的总体思路和主攻方向。要坚定不移地实施科研聚焦战略，聚焦精品成果、聚焦重点学科、聚焦研究领域、聚焦决策咨询。要更加重视科研成果的质量、水平及其学术价值和社会价值，倡导质量科研，注重学科前沿研究，实现由数量型科研向质量型科研转型。要继续保持和进一步夯实名列全国党校和行政学院前列、跻身上海市哲学社会科学研究机构先进行列的地位，领全国党校、行政学院科研管理之先，并努力争取在领导干部成长规律和干部教育培训规律研究方面具有国际水平。要坚持“一大三重”，即进一步形成教学研究、学术研究、咨询研究“三驾齐驱”的大科研体系，抓好重大课题、重要精品成果、重量级决策咨询研究。要全面推进管理制度化、制度体系化，并注重制度之间在内容、运行机制上的协调性和联动性，进一步探索具有党校、行政学院特色的体现科学化水平的科研管理模式。

      会议要求，聚焦精品成果，要以“五个高端”为抓手，努力推出更多高质量的科研精品力作。聚焦重点学科，要进一步优化学科布局，形成富有党校、行政学院特色和优势的学科体系。聚焦研究领域，要通过科研资源的合理倾斜，强化“三出”效应。聚焦决策咨询，要创新决策咨询工作机制，充分发挥党委政府决策咨询思想库的作用。

      会议强调，要从三个层次扎实推进科研聚焦战略。第一层次，要准确把握“战略”、“理念”、“目标”、“体系”和“模式”五个方面10个字的总体思路和主攻方向，着力推进大科研工程。第二层次，要把进一步形成教学研究、学术研究、咨询研究“三驾齐驱”的大科研体系，抓好重大课题、重要精品成果、重量级决策咨询研究作为落实校院38字目标的重要抓手。第三层次，要集中资源、发挥优势从教研咨的大科研和两个规律研究（干部成长规律、党校教育工作规律）两个方面推进校院科研工作走在国内前列、体现国际水平。

                           中共上海市委党校、上海行政学院关于落实科研聚焦战略的实施方案

      为深入贯彻落实校院《2011—2015年发展规划纲要》和《关于继往开来，开创校院工作新局面的若干意见》，促进科研聚焦战略和科研、咨询两个规划的全面实施，进一步打造上海市委党校、上海行政学院的科研特色和学科优势，推进校院科研咨询工作的新发展，特制定本实施方案。

      一、落实科研聚焦战略的总体思路

      对应校委提出的“38个字”奋斗目标和五大实施战略特别是科研聚焦战略，校院科研咨询工作主要是在“战略”、“理念”、“目标”、“体系”和“模式”五个方面10个字上狠抓落实。这五个方面10个字应该成为当前和今后一个时期校院科研咨询工作的总体思路和主攻方向。

      从“理念”层面来说，就是要更加重视科研成果的质量、水平及其学术影响和社会价值，倡导质量科研，注重学科前沿研究，实现由数量型科研向质量型科研转型。 

      从“目标”定位来说，就是要继续保持和进一步夯实名列全国党校和行政学院前列、跻身上海市哲学社会科学研究机构先进行列的地位，领全国党校、行政学院科研管理之先，并努力争取在教研咨一体化建设方面处于全国前列，在干部成长规律和干部教育培训规律研究方面具有国际水平。

      从“体系”建设来说，就是要坚持“一大三重”，即进一步形成教学研究、学术研究、咨询研究“三驾齐驱”的大科研体系，重点抓好重大课题、重要精品成果、重量级决策咨询研究。

      从管理“模式”来说，就是要全面推进管理制度化、制度体系化，并注重制度之间在内容、运行上的协调性和联动性，进一步探索具有党校、行政学院特色的体现科学化水平的科研管理模式。

      二、落实科研聚焦战略的主要任务

      贯彻科研聚焦战略，围绕“四个聚焦”，按照五个方面10个字的要求，校院科研咨询工作的主要任务是：

      （一）聚焦精品成果，以“五个高端”为抓手，努力推出更多高质量的科研精品力作

      继续抓好高端课题、高端奖项、高端成果、高端咨询、高端交流等“五个高端”。进一步做好省部级以上课题的申报工作，力争在国家社科基金重大招标项目等高端课题上有更多立项，再创佳绩。在课题管理上，要从立项导向管理逐步向结项导向管理转变，规范执行学术休假制度、立项课题开题制度、课题中期研究进度检查制度、课题成果结项预审制度等各项管理制度，确保高端课题的高质量完成。不断加强前沿性学术研究的重点布局和集中攻关，努力推出一批具有学术影响力的精品力作，力争在高端奖项上有新的突破。继续完善科研制度体系，通过科学规范的制度设计和政策引导，促进教研人员更加注重提升科研的质量和水平，促进精品成果的产生与转化。通过举办高层次、高水平的学术研讨会和学术交流活动，为不同学术观点的争鸣搭台演戏，不断扩大党校的学术影响。充分利用现有图书信息资源，发挥图书馆的专业优势，做好精品成果的服务工作。建立学科对口服务机制，使图书馆与教研部门直接对接，按照需求服务，联合进行课题研究，并利用图书馆资源建设平台，整合专题资源，构建精品成果的支撑体系。适时建立干部教育图书信息专库，为干部成长规律和干部教育培训规律研究奠定必要的图书信息基础。

     （二）聚焦重点学科，进一步优化学科布局，形成富有党校、行政学院特色和优势的学科体系

      建立校级学科建设管理机构，进一步加强学科建设的组织领导。整合全市党校（行政学院）系统的科研力量，协调相关部门和学科带头人，制定马克思主义、政治学和公共管理三大重点学科的中长期规划，构建不同学科的质量评价标准，形成富有党校、行政学院特色和优势的重点学科体系。以重点学科建设促进聚焦领域深化研究，形成精品成果，进一步提升党校的学术地位和学术影响力。发挥重点学科建设对于教学的支撑作用，努力形成培训课程导向学科建设内容的新机制，加强学校、教研部门、教研人员各个层面在学科建设、科学研究、教学培训等方面的统筹力度，提高教学的学理深度和学术含量。以研究生教育为抓手，做好重点学科的队伍建设。统筹全校相关学科力量，全力加强公共管理一级学科学位硕士点建设，争取用最短的时间获得公共管理一级学科硕士点和专业学位的授予权。继续做好在政治学一级学科点之下自主设置社会管理二级学科硕士点工作。加强与高校、社科院所的合作，力争联合建设1-2个博士点。做好重点学科的国内外交流，积极拓展与国外相关学科的合作、交流，以科研项目和学术研讨会等形式，积极推进国际合作。

     （三）聚焦研究领域，通过科研资源的合理倾斜，强化“三出”效应

      加强对聚焦领域的定期评估，根据实际情况，对现有聚焦领域进行适当调整，打破学科壁垒，实现人才、经费等资源的优化组合，进一步形成体现党校、行政学院特点的研究领域组合。进一步完善检查督查机制，促进聚焦领域出精品、出课程、出人才的“三出”效应。通过公开透明、公平公正的遴选方式，确定聚焦研究领域的学科带头人，形成相应的人才梯队，鼓励跨学科、跨领域的合作研究，并提供必要的科研条件。通过聚焦领域的建设，培养科研领军人才。在《上海行政学院学报》滚动宣传聚焦领域的带头人、学术骨干及其研究成果外，积极拓展校外宣传平台，不断提升聚焦领域的知名度和影响力。

     （四）聚焦决策咨询，创新决策咨询工作机制，充分发挥党委政府决策咨询思想库的作用

      围绕市委、市政府中心工作，紧贴社会现实，以发展战略、政策研究为核心内容，发挥校院决策咨询研究的优势和资源，构建以学科为支撑、以教研人员和学员为主体、以上海发展研究院为载体平台、以重大决策咨询项目研究作为突破口和引领的富有党校、行政学院特点的决策咨询研究模式。坚持教研咨一体化工作方针，贯彻“四个服务”方向，积极探索建立教研咨相互促进、相互转化的工作机制，不仅重视科研、咨询成果进课堂、服务教学工作，而且通过构建奖励机制，积极发挥学员参与决策咨询研究的积极性，进一步完善决策咨询研究链。加大上海发展研究院的载体平台建设力度，组建校院决策咨询专家委员会，开展决策咨询研究评优工作，多途径、多渠道培养决策咨询研究人才。加强决策咨询研究的基地建设，通过与嘉定区战略合作试点，积累经验，构建多元化、多渠道的决策咨询研究基地网络，强化合作交流，开展多种形式的决策咨询服务。进一步扩大《内参专报》稿源，完善《内参专报》的报送途径，提升报送成果的质量和水平，努力将《内参专报》打造成党校、行政学院决策咨询研究的标志性品牌。完善决策咨询组织管理和协调服务工作，在现有制度的基础上，逐步建立起相对独立的、与教学和科研协调并行的决策咨询研究制度体系，努力构建决策咨询研究的新机制。

       三、2012年下半年落实科研聚焦战略的重点工作

      2012年下半年，校院科研咨询工作将重点围绕科研聚焦战略的实施，进一步研究细化“四个聚焦”的工作思路和具体任务。在认真做好各项常规工作的同时，下半年我们还需要着力推进围绕“四个聚焦”的14项重点工作。

     （一）聚焦精品成果

      1．以“题、文、会”的形式，学习、宣传、贯彻胡锦涛7·23讲话和“十八大”精神。“题”，就是将7·23讲话和“十八大”精神落实为课题研究的新选题（如重大招标），并在省部级以上课题研究中融入相关内容；“文”，就是在《文汇报》上组织党校学习、宣传7·23讲话和“十八大”精神论文专版，做好《党政论坛》的专栏组稿工作，并积极组织有关征文活动；“会”，就是组织召开系列学习、宣传、研究7·23讲话和“十八大”精神的会议，如“第三季度马论坛”、“领导力研究进展：理论与应用”国际学术研讨会、市社科年会马专场等。

      2．探索建立国家社科基金重大招标项目研究的管理服务机制，加强过程管理，确保课题研究的质量。

      3．组织人事处、教务处、研究生部和各教研部门，形成规范的文件。

      4．做好本年度学术著作出版资助评审工作，鼓励和支持教研人员潜心学术研究，对符合校院特色学科、优势学科、重点学科发展和主要研究方向的具有较高学术价值的学术著作给予重点资助。

      （二）聚焦重点学科

       1．由校院主要领导牵头，整合全校力量，成立学科建设领导小组，建立校级学科建设管理机构。

       2．协调相关部门和学科带头人，研究起草马克思主义、政治学和公共管理三大重点学科的中长期规划。

      3．加快推进马克思主义研究院的实体化建设，加强马克思主义重点学科建设和马克思主义理论硕士学位点建设。

     （三）在聚焦研究领域方面

      1．对现有九大聚焦领域的研究成果、经费使用、队伍建设等方面内容进行集中评估。组织聚焦研究领域优秀科研成果的公开展示，召开总结交流会，为调整完善打好基础。

      2．根据实际情况，对现有聚焦领域进行适当调整，实现人才、经费等资源的优化整合。

     （四）在聚焦决策咨询方面

      1．研究出台决策咨询成果奖励办法的补充规定，进一步明确决策咨询研究成果的认定和奖励范围以及系列成果获领导批示或采用后的奖励、计分标准等。

      2．建立健全上海发展研究院运作机制，配设专职副院长，组建一支专兼结合的骨干研究队伍，营造良好的工作环境和氛围，进一步加强决策咨询研究的平台建设。

      3．在年度科研优秀奖评选中，增设决策咨询个人优秀奖评选，调动各方力量参与决策咨询研究的积极性。

      4．围绕“十八大”主题，结合上海发展实际，充分利用校院与嘉定区战略合作的实践基地，以嘉定为点选题立项校级重大课题，成立联合课题组，紧密结合嘉定区实际，深入基层，实地调研，形成研究报告，为嘉定实现“产业转型全市率先”的奋斗目标提供有针对性的对策建议，并形成相关决策咨询成果。

      5．开办“2+X”专题研讨班，形成专项决策咨询研究成果；利用不同班次学员研讨成果，形成不同类型的决策咨询研究报告。