本网讯 5月13日下午,第48期正处级干部轮训班一班以“上海法治环境与城市软实力”为主题举行第一次学员论坛。
近年来,市委市府领导多次强调改革创新对上海谋求新发展、实现新突破的必要性和紧迫性,今年3月,市政府向市人大常委会提交《关于促进改革创新的决定(草案)》,将改革创新纳入法治框架。学员从《关于促进改革创新的决定(草案)》的立法实践的角度阐述了该草案为改革创新护航的意义,立法的背景、原则、存疑等,提出了改革创新遇到制度障碍如何应对的三条法治路径。学员认为,《决定(草案)》的意义在于给改革创新者鼓劲加油,显现了上海高层对改革创新的决心和信心。但政府改革的自由空间,仍应在法律授予的前提下方可展开。
此外,该班其他学员还从立法、审判、执法等角度对上海法治环境中存在的问题及改进措施发表了各自的观点。学员们认为,上海法治环境优劣充分体现了一个城市的软实力,必须加以重视。在立法环节务必注意深入基层调研,从解决问题的角度立法。在审判环节务必注意法的权威性和相对独立性。在执法环节务必注意立法和执法要有一个适当的过渡期,便于执法者学习适应;同时呼吁全社会理解、支持执法工作。
论坛中,学员们发言准备充分,有理论分析,也有实践认知;提问交流气氛热烈,有观点碰撞,也有深刻感悟,可谓“横看成岭侧成峰”,各有各的精彩,同学们倍感受益匪浅。