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潘文轩研究员论文被《人大复印资料（财政与税务）》全文转载

日期：2023-03-06 作者：周天乐来源：浏览：

校（院）上海发展研究院潘文轩研究员刊发于《财经理论与实践》2022年第3期的论文《超越再分配调节：对税收促进共同富裕作用的全景认识及政策建议》被《人大复印资料（财政与税务）》2022年第9期全文转载。

文章指出，税收是国家调控经济社会发展的重要手段，对共同富裕有重要影响。在后小康时代推动共同富裕过程中，税收理应并且能够起到积极的促进作用，但目前社会各界对税收与共同富裕之间的关系的认识，较为局限于依靠税收的收入转移机制调节收入分配、缩小贫富差距。基于理论逻辑与政策实践相映照、历史经验与发展进路相结合的分析表明，税收对共同富裕的影响是超越再分配调节的，理应在广阔的时代视阈下形成对税收促进共同富裕作用的全景认识。进入后小康时代，税收促进共同富裕的作用定位是推动经济高质量发展、优化社会分配结构、保障公共服务供给、促进绿色转型发展、缓解空间发展不平衡、助推民主法治建设。对照这六大作用定位的基本要求，目前税收在促进共同富裕方面还存在一些薄弱环节与不完善之处。因此，今后要以实现共同富裕为目标导向，找准公平与效率的结合点，进一步深化税制改革、完善现代税制，要加强税收政策与财政支出政策、金融政策、产业政策、科技政策、人口政策等相关政策的协调配合，增强税收制度与其它经济社会制度的协同性，使税收在扎实推动共同富裕进程中更好地发挥作用。

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