执政党的核心任务是治党理政。提高党的治党理政水平是党在复杂的国际国内形势下回应时代挑战的迫切需要。
本书从执政党治党理政比较的视角,构建了执政党治党理政的理论分析新范式。“治党”反映的是执政党自身建设的要素构成、相互关系及其发展趋势的问题;“理政”所揭示的是执政党执政的资源结构、价值功能及其实现机制的问题。“治党”与“理政”的对象范围、内容特征及其价值指向的不同,决定了它们相互区别所在,但两者不是彼此孤立,而是互相影响、紧密关联、辩证统一的。“理政”是“治党”的归宿和目的,“治党”是“理政”的基础和前提。“治党”和“理政”是维系执政党生命发展的两根重要支柱。当两者并行良性发展时,政党发展就呈积极上升趋势;当有一个支柱偏斜或颓缩时,政党发展就会逐渐失去衡态,党的力量退减;当两个支柱都倾斜或萎缩时,政党便势必加速衰退。一些执政党“治党”和“理政”危机并发,二者交相作用,恶性循环,导致政党发生危机,甚至最终导致执政党失去执政地位乃至政党的衰亡。执政党治党理政的能力要素研究。执政党是在党情、国情、世情的内外环境的互动中,提高自身的主导力、平衡力、整合力、适应力和自组织力。国外执政党林林总总,不可能对所有国外执政党治党理政的理论和实践进行逐个考察研究。
本书选择五种类型执政党作为研究对象,主要是从性质类别、成立历史、组织规模、党员数量、执政年限及国际影响力等因素出发,从执政党治党理政比较的视角,考虑这些类型的执政党在世界政党中具有较强的典型性、代表性,特别是对中国共产党治党理政具有一定的借鉴意义。本书选择的国外执政党作为研究对象,一般具备以下(某个或几个)特征:成立时间比较早;执政时间比较长;在国内外影响比较大;有较多的党员数量和较大的组织规模等。
本书选择了社会主义国家执政党、西方发达资本主义国家主流政党、亚洲独大型政党、新兴经济体国家执政党、北非西亚伊斯兰国家政党等五种类型执政党进行实证研究。既注重对执政党丧失政权教训的研究,也关注执政党克服执政风险危机的成功经验。
本书特别注重问题导向和理论联系实际,以国外执政党治党理政研究为基点,通过规范分析与实证研究、历史研究与比较研究,对国外一些执政党的治党理政实践和理论进行比较全面的归纳、分析、梳理、总结,比较系统的总结国外执政党治党理政的经验教训和基本规律,为新时代中国共产党更好地履行好治党理政新使命提出了对策建议,力争做到理论性、前瞻性、实践性的有效统一。