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    上观新闻:改革开放如何成就上海,这些事情上海人应该知道


    发布日期:2018-11-07 作者:施晨露 上海观察2018年11月6日推送 字体大小[    ] 浏览次数:

        20世纪80年代被称为上海“天字第一号”的难题是什么?黄浦江上的第一座跨江大桥是哪一座?中央正式宣布浦东开发开放是在哪一年?南北高架建设工程动迁人口总量大约是多少?11月3日举行的“学习读书会”上,当中共上海市委党校党史党建教研部副主任、政党研究所副所长赵刚印向台下读者提出这些问题,答案争先恐后而来:住房问题、南浦大桥、1990年、10万人。“大家对上海真的很熟悉!”赵刚印忍不住夸奖。

        当天读书会的主题是“改革开放成就上海”,赵刚印和同事王瑶,通过珍贵的历史资料和照片,回顾了上海这些年的故事,发生在上海人身边的故事,为读者上了一堂生动的“历史课”。

        一篇报道点出改革开放之初的上海困境

        1980年10月3日,《解放日报》在头版头条以半个版面的篇幅,刊载了一篇文章——《十个第一和五个倒数第一说明了什么?——关于上海发展方向的探讨》,直言不讳地点明了当时上海面临的困境。

        文章列举了上海10个全国第一的经济指标——工业总产值占全国八分之一强,居全国各省市第一;出口总值占全国四分之一强,居全国第一;财政收入占全国总收入六分之一,上缴国家税利占中央财政支出三分之一,居全国第一;工业全员劳动生产率居全国第一;工业每百元固定资产实现的利润,居全国第一位;工业资金周转率为全国大城市的第一位;按人口平均计算每人每年国民生产总值,居全国第一;能源有效利用率,居全国第一;商品调拨量,居全国第一;输送技术力量,居全国首位。同时上海还有五个全国“倒数第一”:市区平均每平方公里有4.1万人,城市人口密度之大,为全国之“最”;建筑密度高达56%,按人口平均计算,每人拥有道路仅1.57平方米,绿化面积仅0.47平方米,建筑之密,厂房之挤,道路之狭,绿化之少,均为我国大城市之“最”;上海市区按人口平均计算,每人居住面积为4.3平方米,4平方米以下的缺房户占全市户数60%左右,缺房户比重之大,为全国大城市之“最”;上海平均每万辆车一年死亡人数为42.5人,车辆事故为全国大城市之“最”;上海市区癌症发病率之高为全国城市之“最”。

        这篇文章在上海干部群众中引起强烈反响,当天的《解放日报》零售全部脱销,并由此引发了全市范围的“上海向何处去,建设什么样的上海”大讨论。

       久事公司背后的“94专项”

        当时上海城市建设最突出的难题有三个:住房、交通、环境。怎么解决?发展最需要的物质基础就是钱,没有钱什么事情都办不了。钱从哪里来?王瑶在分享中提到了一个现在年轻人可能都不熟悉的名词:“94专项”。1986年,国务院颁发第94号文件,批准上海采取自借自还的方式利用外资。因此这项政策就叫做“94专项”。为了用好 “94专项”,上海还专门成立了一个“94公司”,后来取“94”谐音,定名为“久事公司”,也寓意公司长长久久发展,为人民踏踏实实做事。南浦大桥、上海地铁一号线、虹桥机场改造、华亭宾馆、苏州河综合治理、安装20万门程控电话,这些上海标志性工程用的都是“94专项”资金。

        赵刚印认为,今天的上海人不能忘记一个特殊的年代,一个特殊的群体,那就是上世纪90年代的百万职工下岗再就业。当时,上海先后有100多万职工下岗,其中纺织业占了很大比例。他们中的很多人猛然间被投身于市场经济大潮,恐惧、迷茫、不知所措。如果人员分流问题解决不好,可能会引发社会稳定问题。当时发生了一件非常有代表意义的事情:1994年12月13日,《新民晚报》头版报道上海航空公司招“空嫂”消息,名额14个,年龄28—36岁。这在下岗职工中引起极大轰动,经过一轮又一轮严格筛选,最终从报名的两千多名纺织女工中录用了18人。据不完全统计,当时上海的纺织、仪表、机电行业累计109万人下岗,同期89万人重新就业,如果以一家三口计算,相当于解决了约300万人的生计困难。

        可以说,上海人民和广大干部以强烈的责任心与使命感、敢为天下先的创新精神、攻坚克难的胆识与睿智,闯出了一条新路。

        作为学习读书会主题月活动之一,“纪念上海改革开放40年40个故事主题图片展览——上海故事”11月4日至30日在浦东新区南洋泾路555号五峰书院一楼展出,除了大量生动的图文资料,展览还邀请主持人骆新、刘凝,讲述40年上海改革开放的风雨历程,参观者可通过喜马拉雅FM在线收听。

        原文链接:https://www.jfdaily.com/news/detail?id=114291




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